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老年教育是教育事業(yè)和老齡事業(yè)的重要組成部分。加強(qiáng)老年教育服務(wù)供給完善終身教育體系是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的應(yīng)有之義，是有效應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要途徑，是提升廣大老年人獲得感、幸福感、安全感的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中明確提出:“推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)。”為新時(shí)期我國(guó)老年教育改革發(fā)展指明了方向，對(duì)人口老齡化加劇形勢(shì)下如何辦好老年教育具有重大意義。為此建議：

一、老人教育組織要再加強(qiáng)。著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、學(xué)校實(shí)施、社會(huì)參與、普惠共享的老年教育組織領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)架。科學(xué)統(tǒng)籌各方主體職能職責(zé)與老齡化社會(huì)發(fā)展、老年教育鏈條要素的耦合關(guān)系，有效解決老年教育發(fā)展不平衡不充分等緊迫問(wèn)題，有效搭建跨部門(mén)、跨系統(tǒng)、跨區(qū)域的多主體、多要素深度協(xié)同、多維聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力的工作體制機(jī)制。政府在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)全面負(fù)責(zé)老年教育工作，組織各級(jí)各類(lèi)老年大學(xué)、職業(yè)院校、老年教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等，努力成為老年教育工作的政策執(zhí)行者和具體實(shí)施者，成為推動(dòng)老年教育政策落實(shí)落地的重要力量。動(dòng)員全社會(huì)共同努力，引導(dǎo)社會(huì)力量和民營(yíng)資本深度參與老年教育，逐漸成為老年教育服務(wù)供給的“主力軍”，切實(shí)推進(jìn)老年教育普惠式發(fā)展。

二、老年教育質(zhì)量要再提高。從內(nèi)涵要義來(lái)看，老年教育質(zhì)量的提高，要堅(jiān)持量和質(zhì)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，真正滿足老年人的學(xué)習(xí)需求。其主要路徑：一是體系化。注重體系建設(shè)，健全層級(jí)體系、理順管理體制，努力形成縱向貫通、橫向協(xié)同的管理體系。二是標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)老年教育場(chǎng)所、課程、管理等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，定期開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估，全面推進(jìn)老年教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是多樣化。整合各方辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和特色資源，在老年教育辦學(xué)主體、資源配置、課程開(kāi)設(shè)、教學(xué)手段和服務(wù)供給等方面呈現(xiàn)出“百花齊放”態(tài)勢(shì)。四是數(shù)字化。隨著社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度加深，數(shù)字化勢(shì)必成為老年教育新生態(tài)的重要主題，要在基礎(chǔ)環(huán)境、教學(xué)實(shí)施、教育治理和人才培養(yǎng)等方面創(chuàng)新變革。五是生活化。要基于老年教育自身發(fā)展規(guī)律和老年人學(xué)習(xí)特殊性，把生活場(chǎng)景化技能教育作為新時(shí)期老年教育的重要內(nèi)容，依托虛擬仿真技術(shù)有效滿足老年人提升高質(zhì)量生活技能的需求。

三、老年教育內(nèi)容要再拓展。隨著老年教育規(guī)律性和特殊性及老年人學(xué)習(xí)的多樣性和個(gè)性化需求的變化，老年教育發(fā)展內(nèi)容也應(yīng)隨之變化。高校繼續(xù)教育學(xué)院要牽頭組織相關(guān)部門(mén)，開(kāi)發(fā)多樣化、高質(zhì)量的課程，滿足老年人高質(zhì)量個(gè)性化的教育需求。注重從低層次娛樂(lè)向高層次賦能拓展。在以往娛樂(lè)型教育的同時(shí)，在數(shù)字社會(huì)生活技能、老年智慧康養(yǎng)知識(shí)普及等方面增智賦能，實(shí)現(xiàn)積極適老、健康休閑、能力開(kāi)發(fā)等多種教育。聚焦從滿足需求向引導(dǎo)需求轉(zhuǎn)變。在有效滿足老年人多樣化和個(gè)性化學(xué)習(xí)需求的同時(shí)，更要引導(dǎo)老年人學(xué)習(xí)需求，發(fā)揮好老年教育在維持智力、發(fā)展能力等方面的重要功能。將老有所學(xué)與老有所為結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮老年人特別是低齡、健康老年人在勞動(dòng)就業(yè)、志愿服務(wù)、社區(qū)治理等方面的重要價(jià)值和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和利用老年人力資源，并建立統(tǒng)一有效、智慧便捷的平臺(tái)載體和對(duì)接機(jī)制。

四、老年教育資源要再優(yōu)化。針對(duì)老年教育學(xué)校辦學(xué)性質(zhì)多元，存在著政府辦學(xué)、公辦民助、民辦公助、社會(huì)力量辦學(xué)等多種形式，辦學(xué)機(jī)制和資源配置等也主要局限于本系統(tǒng)或本部門(mén)的現(xiàn)狀，完善構(gòu)建跨系統(tǒng)、跨部門(mén)的多主體協(xié)同的省域老年教育共同體。積極整合社區(qū)資源，從人、財(cái)、物、場(chǎng)地設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌，辦好社區(qū)老年大學(xué)，共同打造區(qū)域資源共享共用的“一刻鐘”老年教育服務(wù)圈。加快推進(jìn)老年人“老有所學(xué)”支撐體系，構(gòu)建數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的時(shí)空一體、虛實(shí)結(jié)合、多端輸出的老年教育服務(wù)體系，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的教育環(huán)境，讓老年人切實(shí)感受到優(yōu)質(zhì)教育資源確實(shí)能用、真的好用、隨時(shí)愛(ài)用。

五、老年教育投入要再加大。進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化新時(shí)期老年教育地位，深化老年教育管理體制機(jī)制改革，適當(dāng)增設(shè)專(zhuān)職工作部門(mén)，細(xì)化主體職責(zé)分工，靈活配置人員編制，選配專(zhuān)職工作人員，動(dòng)態(tài)選聘一大批高素質(zhì)兼職教師，加快建設(shè)一支數(shù)量充足、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)精良、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)兼結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的老年教育人才隊(duì)伍。完善老年教育財(cái)政投入、資金籌措、稅費(fèi)改革、選樹(shù)典型等相關(guān)支持政策機(jī)制，將老年教育經(jīng)費(fèi)納入到財(cái)政年度預(yù)算并實(shí)行單列單支。充分發(fā)展老年教育市場(chǎng)行業(yè)，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。應(yīng)以老年人學(xué)習(xí)剛性需求和特殊需要為導(dǎo)向，依托新技術(shù)、新行業(yè)、新業(yè)態(tài)，積極研發(fā)適老化、個(gè)性化、智能化老年教育產(chǎn)品，大力發(fā)展老年教育產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)拓寬延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)老年教育產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和老年教育市場(chǎng)發(fā)展活力。